Page 76 - Izahname

santral ç n şyer açma ve çalışma ruhsatı alma aşamasındadır. Bu santraller n mar planı başvurularının
tamamlanması sonrasında santraller ç n şyer açma ve çalışma ruhsatları alınacaktır. EÜAŞ’tan özelleşt rme
yolu le şletme hakları devralınan santrallerden b r s ç n özelleşt rme önces nde şyer açma ve çalışma
ruhsatı alma yükümlülüğü bulunmamaktaydı. Özelleşt rme sonrasında se bu santral şyer açma çalışma
ruhsatı başvurusu yapılmış olup sürec n tamamlanması beklenmekted r.
İz nler ve Ruhsatlar

Santral sah b ş rketler ürett kler elektr k türüne ve kapsamına göre lg l mevzuat uyarınca sektöre özgü çeş tl
z n ve l sanslar almak ve bunların geçerl l ğ n sürdürmekle yükümlüdür.
Ş rket, regüle ve sıklıkla denet mler n yapıldığı b r sektörde faal yet göstermekted r. Faal yetler ne devam
edeb lmes ç n Ş rket' n gerekl z n ve l sanslara sah p olması, zorunlu anlaşmaları mzalaması ve bunlara
uygun hareket etmes ve başta EPDK olmak üzere lg l kamu kurumlarınca çıkarılan tüm düzenlemelere
uygun hareket etmes gerekmekted r. Söz konusu z n, l sans ve zorunlu sözleşmeler arasında ( ) elektr k üret m
l sansları, ( ) çevresel etk değerlend rme kararları, ( ) çevre z nler ; ( v) s stem bağlantı anlaşmaları; (v)
s stem kullanım anlaşmaları; (v ) SKHA; (v ) şyer açma ve çalışma ruhsatları; (v ) orman z nler ve ( x)
yapı ruhsatı yer almaktadır
İşbu İzahname tar h t barıyla Ş rket santraller n şletmek ç n gereken z n ve l sanslara ya sah pt r ya da
bunların ver lmes , yen lenmes veya güncellenmes nden sorumlu kamu kurumları nezd nde gerekl
başvuruları yapmış olup bu konuyu düzenl olarak tak p etmekted r. Hal hazırda, Şirket’in santrallerinin geçici
kabullerinin yapılıp işletmeye alındığı dönemlerde yapı ruhsatı ve yapı kullanım izinlerinden muaf olması
sebebiyle onüç adet santrale ilişkin, zaman içerisinde ETKB’nin görüş değiştirmesi nedeniyle günümüzde ilgili
izin ve ruhsatların Şirket tarafından alınması gerekmektedir. Şirketin santrallerinden Dalaman I HES, Dalaman
III HES, Dalaman IV HES ve Gökyar HES için 2020’nin Aralık ayında ve 2021’in Şubat aylarında yapı
ruhsatının bulunmaması nedeniyle yapı tatil tutanakları düzenlenmiştir. Dalaman I HES, Dalaman III HES ve
Dalaman IV HES için düzenlenen yapı tatil tutanakları için Dalaman Belediye Encümen Kararı ile yaklaşık
11,1 milyon TL tutarında para cezası kesilmiştir. Gökyar HES için de para cezası kesilmesi riski
bulunmaktadır. Aynı zamanda yapı tatil tutanaklarının düzenlenmesi sonrasında 30 gün içerisinde yapı
ruhsatlarının alınamaması durumunda İmar Kanunu uyarınca olarak encümen kararı ile santrallerin yıkımına
ilişkin karar alabilir. Şirket, bu santrallerin işletmeye alındığı 1999-2006 yılları arasında kamu yapısı olarak
dikkate alınması ve daha önceden lehine verilen idare mahkemesi ve bölge idare mahkemesi kararlarına
(hidroelektrik santrallerinin kamu yapısı olduğu ve bu sebeple yapı ruhsatı ve yapı kullanım izninden muaf
olduğuna dair 2018 ve 2019 yıllarına ait kararlar) dayanarak bu santrallerin yapı ruhsatı ve yapı kullanım
izninden muaf olduğunu savunmaktadır. Hidroelektrik santrallerin kamu arazilerinde bulunması, su yapılarının
mülkiyetinin devlete ait olması, bu santrallerin lisans süreleri sonunda devlete iade edileceği gibi gerekçelerle
hidroelektrik santrallerin bir kamu yapısı olduğu yönünde Danıştay kararları bulunmaktadır. Aynı zamanda
2011 ve 2012 yıllarında hidroelektrik santrallerin orman arazilerinde bulunmasına dayanarak bu yapıların
kamu yapısı olduğu yönünde EPDK görüş yazıları da bulunmaktadır. Bu hususlar Şirket tarafından
değerlendirilerek, Dalaman Belediyesi tarafından düzenlenen yapı tatil tutanaklarına ve idari para cezalarına
Şirket tarafından itiraz edilmiştir. Bu santrallere ilişkin dava süreçleri devam etmektedir. Bu santral dışındaki
diğer Şirket santralleri için izin ve ruhsatların alınmasına yönelik ilgili kamu kurumları nezdinde gerekli
başvurular yapılmıştır. Elektrik üretiminin kamu hizmeti olarak değerlendirilmesi, santrallerin işletmeye
alındığı tarihte bu izin ve ruhsatların aranmaması ve ilgili başvuruların yapılmış olması sebebiyle Şirket eksik
izin ve ruhsatlar nedeniyle maruz kalacağı önemli bir risk olmadığını düşünmektedir.
6.1.5. İhraççı faaliyetlerinin gelişiminde önemli olaylar:
Tarihçe

Aşağıdak tar hçede Ş rket' n tar h nde meydana gelen öneml olaylara yer ver lm şt r.
Ş rket' n k kurucusu olan Ceyhan Saldanlı le Al Yağlı (kend ler Ş rket’te sırasıyla
%72,70 ve %23,80 payı dolaylı olarak eller nde bulundurmak suret yle Ş rket' n aynı
1980 ........................
zamanda dolaylı ana pay sah pler d r) k ortaklarıyla b rl kte, şu an Aydem Grup
olarak b l nen grubun lk ş rket olan Elsan Elektr k ş rket n kurmuştur.
Aydem Grup bünyes nde lk enerj üret m ş rket olan (ve daha sonradan unvan
1995 ........................ değ ş kl ğ yaparak Ş rket' n mevcut t car unvanını alan) Bereket Enerj Üret m
Otoprodüktör Grubu Sanay ve T caret Anon m Ş rket , evsel ve yen leb l r

76