Page 67 - Izahname
P. 67
yardımcı kaynağı rüzgar veya güneş enerjisine dayalı olan lisanslar için yardımcı kaynaklara ilişkin Enerji
İşleri Genel Müdürlüğü tarafından yapılan teknik değerlendirmenin uygun olması,
hidroelektrik kaynaklara dayalı lisanslar için DSİ tarafından uygun görüş verilmesi,
yüzer GES’ler veya hidroelektrik kaynaklara dayalı tesislerin kanal yüzeylerinde veya rezervuar alanında
azami su kotuyla işletme kotu arasında kalan yerlerde kurulacak güneş enerjisine dayalı üniteler için DSİ
ile kiralama sözleşmesinin yapılmış olması,
gerekmektedir. Sisteme verilebilecek aktif çıkış gücü ana kaynağa dayalı geçici kabulü yapılmış olan ünitelerin
toplam elektriksel kurulu gücünü aşamayacaktır. Halihazırda üretim tesisleri rüzgar hızının veya su akışının
yavaş olması nedeniyle lisanslarında yer alan miktarda elektrik üretememektedir.
Hibrit santraller sayesinde üretim tesislerinin daha verimli kullanılmasına, elektrik üretim kapasiteleri
içerisinde daha fazla elektrik üretilmesine imkân tanınmıştır. Sisteme verilen enerji miktarının, ana kaynağa
dayalı geçici kabulü yapılmış ünitelerin kurulu gücüne karşılık gelen enerji miktarından fazla olması halinde,
fazla üretim için ödeme yapılmayacaktır.
Hibrit Santrallere İlişkin Lisanslama Süreci
Hibrit santrallere ilişkin başvuru ve lisanslama süreçlerinin bu bölümde anlatıldığı şekilde olması
öngörülmektedir. HES’ler için hibrit üretim başvurusu DSİ ve EPDK’ya yapılması gerekmektedir. Hazırlanan
başvuru dosyası öncelikle DSİ Genel Müdürlüğüne onay için sunulacaktır. Daha sonra EPDK tarafından bir
saha analizi yapılır ve saha analizinin uygun görülmesi halinde DSİ ile yüzer GES’ler veya hidroelektrik
kaynaklara dayalı tesislerin kanal yüzeylerinde veya rezervuar alanında azami su kotuyla işletme kotu arasında
kalan yerlere kurulacak güneş enerjisine dayalı üniteler için bir kira sözleşmesi imzalanacaktır. Ardından,
projenin önlisansı EPDK tarafından tadil edilmekte ve inşaat faaliyetleri başlayacaktır.
RES’ler için yukarıda bahsedilen teknik uygunluk süreci Enerji İşleri Genel Müdürlüğü nezdinde yapılmakta
olup, HES’ler için süreç olan sürece benzer şekilde, EPDK nezdinde yürütülecek olup süreç yukarıdaki
açıklamalara benzer şekilde işleyecektir.
RES Kapasite Artırımı
EPDK, 11 Temmuz 2019 tarihli kurul kararı ile birlikte RES’ler için kapasite artırım başvurusu
yapılabileceğini açıklamıştır. Kapasite artışı için öncelikle artırım yapılacak olan RES’in EPDK’ya bir kapasite
artırım başvurusu yapması ve bu kapsamda ön onay alması gerekmektedir. EPDK’nın onay vermesini takiben
bir kurul kararı ile kapasite artışı için başvuruda bulunan ilgili RES’in yükümlülükleri belirlenecek ve bu
yükümlülüklerin tamamlaması için süre verilecektir. Bu yükümlülüklerin arasında ÇED görüşünün alınması,
ilave türbinler için Teknik Etkileşim Analizi ve Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü onayının
alınması gibi yükümlülükler bulunmaktadır. Teknik Etkileşim Analizi onay süreci yaklaşık 4 ay, ÇED
görüşünün alınması ise yaklaşık 6 ila 9 ay sürmektedir. Bu süreçler ile diğer izin ve onay süreçleri eş zamanlı
olarak yürütüldüğünden bu süreç toplamda 6 ila 9 ay sürecektir. Süresi içinde tamamlanan yükümlülüklerin
EPDK’ya bildirilmesi ile lisans tadil edilecektir. EPDK, daha sonra mülkiyet haklarının edinilmesi, inşaat
faaliyetleri ve devreye alınma için süre verecektir. Mülkiyet haklarının edinilmesi işlemleri, türbin seçimi,
türbin sözleşmesinin imzalanması, türbin teslimi, inşaat işleri ve elektrik işleri de eş zamanlı olarak
yürüyebilmekte olup toplamda 6 ay veya daha uzun sürebilecektir. Ek olarak, türbin montajı, kabul işlemleri
ve devreye alma işlemlerinin tamamlanması için de yaklaşık 1 ay veya daha uzun bir süre sürece eklenecektir.
Kamulaştırma Süreci
Üretim lisansı başvurusunda bulunan şirketler santralin kurulacağı sahanın mülkiyetine veya kullanım hakkını
alabilecek konumda olmalıdır. Lisans sahipleri, önlisans döneminde içerisinde üretim tesisinin inşa edileceği
sahaya ilişkin her türlü mülkiyet sorununu çözmüş olmalıdır.
Üretim tesisi sahasının mülkiyeti önlisans sahibine ait değilse önlisans sahibi şirketin sahanın mülkiyetini veya
kullanma hakkını elde etmesi gerekmektedir. HES’ler için ayrıca su tutma sahalarına ilişkin kamulaştırma
kararının da alınması gerekmektedir.
Ayrıca EPDK hidroelektrik santrallerini su yapıları olarak nitelendirmektedir. Buna göre, HES sahaları, su
yapıları olarak nitelendirilmeleri ve bu sahalardaki taşınmazların özel kişi veya kuruluşların mülkiyetinde
bulunamayacağı için söz konusu arazilerin Hazine ve Maliye Bakanlığı lehine devir ve tescil edilmelidir.
67